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工業噪聲排污許可管理工作啟動 依法全部納入排污許可證管理
2023年10月12日 13:14:06
來源：化工儀器網 作者：羊舌木 點擊量：3647
日前，生態環境部正式發布《關于開展工業噪聲排污許可管理工作的通知》，與現行的排污許可管理要求保持一致，明確了工業噪聲納入排污許可管理的要求，指導地方依法有序開展排污許可證核發和開展排污登記管理工作，推動“十四五”期間工業噪聲依法全部納入排污許可證管理。
【化工儀器網 政策法規】我國的排污許可管控范圍以廢水、廢氣為主，依法兼顧固體廢物和土壤，暫未涵蓋工業噪聲相關內容。2023年7月，生態環境部辦公廳發布《關于開展工業噪聲排污許可管理工作的通知(征求意見稿)》，提出要依法逐步將排放工業噪聲的企業事業單位和其他生產經營者納入排污許可管理，取得排污許可證或者填報排污登記表。
日前，生態環境部正式發布《關于開展工業噪聲排污許可管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，與現行的排污許可管理要求保持一致，明確了工業噪聲納入排污許可管理的要求，指導地方依法有序開展排污許可證核發和開展排污登記管理工作，推動“十四五”期間工業噪聲依法全部納入排污許可證管理。
《通知》分為總體要求、主要任務、組織保障、附件四大部分。具體內容包括：一是明確工作目標、實施范圍、適用標準、實施方式、排污許可證內容五個方面的總體要求；二是提出指導排污單位做好申請填報、加強排污許可證審核把關、組織開展排污登記工作、加強證后監管四項主要任務；三是要求做好組織實施、開展宣貫培訓及強化幫扶指導三個方面的組織保障要求；四是規定排污登記表格式(工業噪聲部分)內容。
在實施方式方面，充分考慮減輕地方生態環境部門的發證壓力，規定在《通知》發布前已經取得排污許可證的企業，排污許可證有效期內無需單獨重新申請，排污單位可在排污許可證有效期屆滿或由于其他原因需要重新申請或變更排污許可證時，通過重新申請增加工業噪聲相關內容。另外，《通知》規定了工業噪聲排污許可管理事項可采用活頁方式增加到排污許可證中，這也是優化完善排污許可證的一項新舉措。
在審核管理方面，《通知》壓實了各方責任，要求排污許可證審批部門指導排污單位做好申報準備工作，強調建立排污許可證審批人員與噪聲管理人員聯合審核機制，提出噪聲管理人員直接參與工業噪聲排污許可證申請材料的審核，重點審核許可排放限值、自行監測和環境管理臺賬記錄要求，必要時可以聯合執法管理人員開展現場核查，共同做好排污許可證審核把關、加強證后管理等具體要求。
《通知》作為工業噪聲納入排污許可的管理文件，與近期發布的《排污許可證申請與核發技術規范 工業噪聲》(HJ 1301—2023)配套實施，是貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》，推動開展工業噪聲納入排污許可工作的重要舉措。
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