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生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價改革
2024年09月26日 16:23:37
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：5683
近日，生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》，通過一系列改革措施，強(qiáng)化環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，提升環(huán)評效率與質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色可持續(xù)發(fā)展。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》(以下簡稱《通知》)，通過一系列改革措施，強(qiáng)化環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，提升環(huán)評效率與質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色可持續(xù)發(fā)展。
《通知》明確了環(huán)評改革的總體思路，即統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)評分級分類管理，使環(huán)評分級管理與基層管理能力更加匹配，確保重大項目由部省兩級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)，同時加強(qiáng)環(huán)評分類管理與排污許可制度的銜接，大幅壓減污染影響類建設(shè)項目的環(huán)評數(shù)量。通過充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評的指導(dǎo)作用，持續(xù)增強(qiáng)環(huán)評信息化支撐，提高環(huán)評文件質(zhì)量，顯著提升源頭預(yù)防體系的整體效力。
在優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評分級審批方面，《通知》提出，要加強(qiáng)省級對重大項目環(huán)評的審批管理，特別是煉油、乙烯、鋼鐵等工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域項目以及存在重大生態(tài)影響的項目，原則上由省級生態(tài)環(huán)境部門審批。同時，要求省級生態(tài)環(huán)境部門對省級以下項目環(huán)評審批權(quán)限進(jìn)行梳理和評估，確保審批能力與基層相匹配，避免隨意下放審批權(quán)限。
為探索更加科學(xué)合理的環(huán)評分類管理模式，《通知》選取了北京市、河北省等7省市的部分地級市以及上海市、江蘇省等6省市的部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域，分別開展優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)。試點(diǎn)任務(wù)包括取消部分編制環(huán)境影響報告表項目的環(huán)評、制定環(huán)境準(zhǔn)入指引、優(yōu)化污染物總量指標(biāo)配置、加強(qiáng)排污許可和執(zhí)法監(jiān)管等，旨在通過實(shí)踐探索，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
此外，《通知》還提出在北京市海淀區(qū)、浙江省杭州市等4個試點(diǎn)地市(區(qū))開展環(huán)評文件標(biāo)準(zhǔn)化編制、智能化輔助審批試點(diǎn)。通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)基本信息填報標(biāo)準(zhǔn)化、選址論證智能化、預(yù)測評價規(guī)范化，并推進(jìn)智能化輔助環(huán)評審批，以提高環(huán)評文件編制效率和審批效率。
為確保改革措施有效落地，《通知》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織保障，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改革保障、環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管以及明確工作時限要求。生態(tài)環(huán)境部將建立環(huán)評改革試點(diǎn)保障機(jī)制，對試點(diǎn)工作進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，各省級生態(tài)環(huán)境部門需精心組織試點(diǎn)實(shí)施，完善工作機(jī)制，確保試點(diǎn)有序穩(wěn)步推進(jìn)。
此次環(huán)境影響評價改革的進(jìn)一步深化，不僅是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要部署，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。通過優(yōu)化環(huán)評管理，將有效提升生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防能力，為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
素材來源：生態(tài)環(huán)境部
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