苯胺泄漏事故流毒深遠(yuǎn) 水源污染背后的反思導(dǎo)讀：山西苯胺泄漏事故波及多省市，對(duì)沿線數(shù)百萬人口的飲水安全造成威脅，而事件發(fā)生后五日才進(jìn)行通報(bào)，涉事企業(yè)和事發(fā)地政府存在信息漏報(bào)、遲報(bào)，甚至瞞報(bào)的嫌疑，一時(shí)間該事件成為焦點(diǎn)。本次事件是繼2012年1月15日廣西龍江河鎘污染事件后一年內(nèi)發(fā)生的第二啟大規(guī)模水污染事件，我國(guó)的水源地為何危險(xiǎn)事件頻出，應(yīng)當(dāng)如何保證特殊情況下的供水安全，這些問題又一次擺到我們面前。
       關(guān)注流域水體水源地保護(hù)再引關(guān)注
　　
　　事發(fā)地段為漳河上游，鄰近山西、河北、河南三省交匯之地，漳河水系是山西省長(zhǎng)治市、河北省邯鄲市、河南省安陽(yáng)市三地的重要飲用水水源地。為什么如此重要的地點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)如此重大的污染事故？在飲用水水質(zhì)備受關(guān)注的同時(shí)，水源地保護(hù)也逐漸成為熱點(diǎn)，各地紛紛建立飲用水源保護(hù)區(qū)并實(shí)行zui嚴(yán)格水資源管理制度，但這些保護(hù)措施卻忽略了“水系”的概念，水源地并不是孤立的地塊，忽視全局統(tǒng)籌保護(hù)與上下游關(guān)系是無法進(jìn)行有效保護(hù)的，這次的污染事件就印證了這一點(diǎn)。
　　
　　突發(fā)性事件中政府監(jiān)管職責(zé)亟待改革
　　
　　“沒有想到事故是由于企業(yè)對(duì)自身設(shè)備設(shè)施管理不善，造成苯胺通過雨水和污水管道泄入濁漳河造成污染；沒想到一起當(dāng)時(shí)認(rèn)為一般的安全生產(chǎn)事故能發(fā)展成環(huán)境污染的大事”。——1月7日，山西長(zhǎng)治市市長(zhǎng)張保在承認(rèn)未將“1231”苯胺泄漏事故及時(shí)上報(bào)省政府時(shí)，連用了兩個(gè)“沒想到”。
　　
　　顯然，“沒有想到”的背后，是懶政的思維，是政府對(duì)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的棄守。這樣的棄守導(dǎo)致了一場(chǎng)跨省的重大水污染事件，讓下游城市一度陷入全城搶水的恐慌。此一影響惡劣的污染事件，顯然不是“認(rèn)識(shí)不夠、警惕性不高”就可一筆概括，因?yàn)檫@已涉嫌失職瀆職，當(dāng)追究相關(guān)官員的行政甚至刑事責(zé)任。 這番話終于承認(rèn)遲報(bào)，不再狡辯。不過與此同時(shí)，他們又把遲報(bào)的原因，歸咎于企業(yè)，認(rèn)為企業(yè)隱瞞、淡化污染事故真實(shí)情況，對(duì)政府造成信息誤導(dǎo)，導(dǎo)致對(duì)污染危害性估計(jì)不足。
　　
　　苯胺泄漏事故流毒深遠(yuǎn) 水源污染背后的反思當(dāng)下，許多地方的環(huán)境污染，之所以難以遏制，重大污染事件頻頻爆發(fā)，一個(gè)原因就在于在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，環(huán)境監(jiān)管中失職、瀆職行為泛濫。此前，在多次重大環(huán)境污染事件中，均有官員因失職瀆職被追責(zé)，包括紫金礦業(yè)有毒廢水泄漏事件、廣西龍江鎘污染事件，鹽城“2·20”特大水污染事故等。
　　
　　在長(zhǎng)治苯胺泄漏事故中，我們同樣不難發(fā)現(xiàn)官員失職瀆職的蛛絲馬跡。例如，據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常鹿收厥路缴轿髀喊蔡旒够ぜ瘓F(tuán)對(duì)附近環(huán)境造成污染其實(shí)已有數(shù)年，當(dāng)?shù)卣畢s長(zhǎng)期無所作為。甚至這次苯胺泄漏后，當(dāng)?shù)卮迕褚矝]接到政府任何通知，養(yǎng)殖戶的羊喝了污染的河水后流產(chǎn)，直到看了電視上的報(bào)道，村民才得知污染的真相。
　　
　　跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制有待完善
　　
　　縱觀“12•31”重大水污染事故，涉事企業(yè)和事發(fā)地政府并沒有迅速作出反應(yīng)，對(duì)事態(tài)的惡化負(fù)有不可推卸的責(zé)任。事件發(fā)生后雖然采取了三省聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處理，但速度相對(duì)較慢，沒有認(rèn)清事態(tài)的嚴(yán)重性，對(duì)于邯鄲市、安陽(yáng)市的飲水安全造成了不小的威脅，幸運(yùn)的是，邯鄲、安陽(yáng)兩市并非單一水源地城市，兩地切換地下水源，并未導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間的停水。從2012年初的廣西龍江河鎘污染事故到2013年初的該事件，無一例外再次向我們敲響警鐘：建立、推行科學(xué)的跨區(qū)域應(yīng)急效應(yīng)機(jī)制勢(shì)在必行。
　　
　　信息公開不及時(shí)造成群眾恐慌
　　
　　每一次的突發(fā)性水污染事件中，總是會(huì)出現(xiàn)超時(shí)飲用水一搶而空的場(chǎng)面，此次同樣沒有例外，河北省邯鄲市區(qū)自5日下午突發(fā)大面積停水后，市民一度出現(xiàn)搶水儲(chǔ)水風(fēng)潮。雖然邯鄲市委、市政府在得知上游發(fā)生事故性污染物排放后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切換地下水源、出動(dòng)送水車保證供水，但該事件還是造成了一定范圍內(nèi)的恐慌。從柳江到鎮(zhèn)江再至邯鄲，一次次的搶水風(fēng)潮背后，隱藏的是政府信息公開不及時(shí)、公信力下降等諸多復(fù)雜因子。遲來的解釋難免蒼白，*時(shí)間將真相擺在群眾面前才是真正的避免恐慌之舉，供水單位及地方政府在通告事態(tài)局勢(shì)的同時(shí)，還要zui大限度地滿足公眾對(duì)水源水質(zhì)的知情權(quán)，告知水源被破壞后的處置手段。
　　
　　環(huán)保意識(shí)淡薄誘發(fā)環(huán)境安全事故
　　
　　1月7日上午，事故調(diào)查委員會(huì)再次召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)于事故的定性以及通報(bào)時(shí)間過長(zhǎng)等質(zhì)疑，長(zhǎng)治市市長(zhǎng)坦言，“因?qū)Νh(huán)保事故認(rèn)識(shí)不夠、警惕性不高，事故發(fā)生初期并未未造成人員傷亡，因而將該事件作為一起單純的安全生產(chǎn)事故處理，zui終導(dǎo)致嚴(yán)重后果”。地方政府表示，由于對(duì)事故性質(zhì)判斷有誤造成了事態(tài)擴(kuò)大。，企業(yè)只將其定性為安全生產(chǎn)事故，只通報(bào)給了長(zhǎng)治市潞城市*，但隨著時(shí)間的推移事態(tài)逐步惡化，導(dǎo)致了損失進(jìn)一步加大。由此不難看出，企業(yè)的環(huán)境安全意識(shí)淡薄、對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的管理不善延誤了事故處理的*時(shí)機(jī)；政府的環(huán)保事故警惕性不足導(dǎo)致了事態(tài)的進(jìn)一步惡化，造成大范圍惡劣影響。居安思危，防患于未然，正確的理念才是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的先決條件。

　 苯胺泄漏事故流毒深遠(yuǎn) 水源污染背后的反思總結(jié)：事件發(fā)生5天后才被曝光，事后僅處分幾名企業(yè)高管，似乎也是合乎程序的。于是就不難理解，近年來發(fā)生的許多水污染事件，為何都伴隨著遲報(bào)問題。譬如，去年2月3日，江蘇鎮(zhèn)江發(fā)生水污染事件，直到2月7日當(dāng)?shù)夭虐l(fā)布消息承認(rèn)苯酚污染；2011年7月21日，四川涪江發(fā)生水污染事件，當(dāng)?shù)赜?月26日晚上發(fā)布公告，披露真相……吊詭的是，*遲報(bào)的時(shí)間，往往都在5天左右。
　　
　　都說群眾利益無小事，但很多時(shí)候，真不知什么級(jí)別的突發(fā)之事，才能讓地方政府應(yīng)急預(yù)案真正“急”起來。全國(guó)各地水污染事件足夠多，瞞報(bào)遲報(bào)也屢見不鮮，究竟還要發(fā)生多少類似突發(fā)事件，才能使地方官“對(duì)污染認(rèn)識(shí)足夠”，才能“警惕性高”，才能對(duì)“危害估計(jì)足”？