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國務院印發意見：完善國有資本收益上交機制
2024年01月09日 10:07:26
來源：化工儀器網 作者：羊舌木 點擊量：5783
為進一步完善國有資本經營預算制度，更好發揮國有資本經營預算的功能作用，日前，國務院發布《關于進一步完善國有資本經營預算制度的意見》，以切實發揮對宏觀經濟運行、國有經濟布局結構的重要調控作用。
【化工儀器網 政策法規】國有資本經營預算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益并對所得收益進行分配而發生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分，是企業國有資產管理的重要內容，是落實國家戰略、增強政府宏觀調控能力、推進國有經濟布局優化和結構調整的重要力量。
為進一步完善國有資本經營預算制度，更好發揮國有資本經營預算的功能作用，日前，國務院發布《關于進一步完善國有資本經營預算制度的意見》(以下簡稱《意見》)，以切實發揮對宏觀經濟運行、國有經濟布局結構的重要調控作用。
《意見》提出完善國有資本收益上交機制、提升國有資本經營預算支出效能、完善國有資本經營預算管理工作等三項重要舉措。
為了擴大國有資本經營預算覆蓋范圍，政府授權的機構(部門)等履行出資人職責的企業(即一級企業)，應按規定上交國有資本收益，法律法規另有規定的除外。國有資本收益包括國有獨資企業和國有獨資公司應交利潤、國有控股和參股企業國有股股息紅利、國有產權轉讓收入、企業清算收入等。加快推進黨政機關和事業單位所辦一級企業按規定上交國有資本收益。
為了優化支出結構，國有資本經營預算安排要切實貫徹黨的路線方針政策，聚焦關鍵領域和薄弱環節，增強對國家重大戰略任務的財力保障，強化資本金注入，提高資金配置效率，更好發揮對重要行業產業發展的引領作用。重點用于落實黨中央、國務院決策部署，保障國家戰略、安全等需要，支持國有企業高質量發展，推進國有經濟布局優化和結構調整，對下級政府特定事項的轉移支付等。
為了推進預算績效管理，建立對重大支出政策的事前績效評估機制，強化績效目標管理，做好績效運行監控，加強績效評價和結果應用。探索開展國有資本經營預算整體績效評價，具備條件的地區要開展整體績效評價試點，重點關注落實國家戰略情況、支出結構、政策效果等，全面提升政策效能和資金效益。
《意見》強調，各地區、各有關部門和單位要支持國有企業依法自主經營，依法依規做好國有資本收益收取、國有資本經營預算管理等工作。財政部門要切實履行國有資本經營預算管理和指導職責，組織做好國有資本經營預決算草案編制、國有資本收益收取等工作。出資人單位要組織和監督所出資企業上交國有資本收益，加強對資金使用、決算的審核監督。
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